КЛУБ НА СЪДИИТЕ ПО ВПИСВАНИЯТА

Този форум е част от нашия стремеж за професионализъм в работата и максимална прозрачност
Дата и час: 26 Май 2020, 16:06

Часовете са според зоната UTC + 2 часа




Напиши нова тема Отговори на тема  [ 1 мнение ] 
Автор Съобщение
 Заглавие: подсъдност -жалба срещ отказ за издаване на удостоверение
Ново мнениеПубликувано на: 11 Сеп 2017, 15:38 
Offline
Модератор
Модератор
Аватар

Регистриран на: 26 Апр 2010, 10:55
Мнения: 266
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 50
София, 04.09.2017 година
Върховният касационен съд на Република България и Върховният административен съд на Република България, петчленен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми юни през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР ВЛАХОВ
ЧЛЕНОВЕ: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА
НИНА ДОКТОРОВА
КАМЕЛИЯ МАРИНОВА
ВЕСЕЛКА МАРЕВА

като изслуша докладваното от съдията К. Маринова дело № 22 по описа за 2017 година, за да се произнесе съобрази следното:

Производството по делото е образувано по реда на чл.135, ал.4 от Административнопроцесуалния кодекс по спор за подсъдност между Административен съд София-град и Софийски градски съд относно компетентния съд, който да разгледа жалба вх. № 18-00-04 от 12.02.2015 г. на М. И. Д. срещу разпореждане от 25.01.2015 г. на Съдията по вписванията към Служба по вписванията-гр.София, с което по заявление вх. № 2072/24.01.2015 г. е постановен частичен отказ за издаване на удостоверение за вещни тежести на основание чл.45, б.“б“ във връзка с чл.47 и чл.48 ПВ.
Жалбата е предявена пред Административен съд София-град, който с определение № 1384 от 17.03.2015 г. по адм.д. № 1517/2015 г. е приел, че отказите, постановени по реда на чл.32а и чл.32б ПВ подлежат на обжалване пред съответния окръжен съд и е изпратил делото по компетентност на Софийски градски съд.
С определение № 7543 от 16.03.2017 г. по гр.д. № 3639/2015 г. Софийски градски съд, позовавайки се на практиката по определение № 521 от 22.12.2010 г. по гр.д. № 520/2010 г. на ВКС, II г.о. и определение № 18 от 17.02.2011 г. по д. № 2/2011 г. на смесен петчленен състав на ВКС и ВАС, е приел, че компетентен на разгледа жалбата е Административен съд София-град и е повдигнал препирня за подсъдност.
Настоящият смесен състав на Върховния касационен съд на Република България и Върховния административен съд на Република България намира, че компетентен да се произнесе по М. И. Д. срещу разпореждане от 25.01.2015 г. на Съдията по вписванията към Служба по вписванията-гр.София е Софийски градски съд, по следните съображения:
По въпросът дали гражданския или административния съд са компетентни да разглеждат жалби срещу откази на съдията по вписванията да издаде удостоверение за вещни тежести е налице противоречива практика.
С определение № 521 от 22.12.2010 г. по гр.д. № 520/2010 г. на ВКС, II г.о. и определение № 18 от 17.02.2011 г. по д. № 2/2011 г. на смесен петчленен състав на ВКС и ВАС е прието, че действието по издаване на справка по вписванията, отбелязванията и заличаванията, направени по книгите за вписвания, представлява административна дейност, която съдията по вписванията е длъжен да извършва по силата на изрична правна норма /чл.42 ПВ/. Това му действие не поражда юридически последици, а представлява дължима административна услуга, поради което отказът му да я предостави подлежи на обжалване по реда на АПК пред съответния административен съд. Становището, че действията по исканията за издаване на справки по вписванията, отбелязванията и заличаванията, направени в книгите за вписвания, представляват административна дейност и се квалифицират като административна услуга /§ 1, т.2, б.“в“ от ДР на Закона за администрацията/ е възприето и в решение № 5742 от 19.05.2015 г. по адм.д. № 14707/2014 г. на ВАС.
С определение № 33 от 1.02.2011 г. по ч.гр.д. № 519/2010 г. на ВКС, II г.о. и определение № 315 от 26.07.2016 г. по ч.гр.д. № 2544/2016 г. на ВКС, III г.о. е прието, че съобразно разпоредбата на чл.569, т.6 и т.7 ГПК даването на справки по нотариалните книги, включително по чл.577, ал.2 ГПК и издаването на удостоверения за наличие или липса на тежести представляват нотариални удостоверявания. Според изричната разпоредба на чл.577 ГПК отказите да се извърши нотариално удостоверяване подлежат на обжалване с частна жалба пред окръжния съд, като нормата е императивна и не съдържа изключения. Легитимиран да обжалва е този, на когото е отказано извършването на такова удостоверяване.
Настоящият съдебен състав приема за правилно тълкуването по определение № 33 от 1.02.2011 г. по ч.гр.д. № 519/2010 г. на ВКС, II г.о. и определение № 315 от 26.07.2016 г. по ч.гр.д. № 2544/2016 г. на ВКС, III г.о. Действащият ГПК е приет след АПК и изрично урежда производствата по издаване на удостоверения за наличие или липса на тежести /както и на даване на справка по нотариалните книги/, като нотариални производства. По своята същност производството по вписване, а съответно и по издаване на справки и удостоверения за извършени вписвания, отбелязвания и заличавания, е акт на безспорна съдебна администрация, която законодателят изрично регламентира като вид нотариално удостоверяване с оглед субсидиарното прилагане на правилата за охранителните и нотариалните производства /мотиви към т.6 на Тълкувателно решение № 7/25.04.2015 г. по т.д. № 7/2012 г., ОСГТК на ВКС/. Доколкото друг нормативен акт не съдържа специална правна норма относно обжалваемостта на отказите на съдията по вписванията, то приложение следва да намери чл.577 ГПК, според който контролът за законосъобразност на отказите за извършване на нотариално удостоверяване, включително и относно дейността по безспорна съдебна администрация по чл.569, т.5, 6 и 7 ГПК подлежи на обжалване пред окръжния съд.
С оглед изложените съображения петчленният съдебен състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд на Република България и двама представители на Върховния административен съд на Република България

О П Р Е Д Е Л И:

КОМПЕТЕНТЕН да разгледа жалба вх. № 18-00-04 от 12.02.2015 г. на М. И. Д. срещу разпореждане от 25.01.2015 г. на Съдията по вписванията към Служба по вписванията-гр.София, с което по заявление вх. № 2072/24.01.2015 г. е постановен частичен отказ за издаване на удостоверение за вещни тежести на основание чл.45, б.“б“ във връзка с чл.47 и чл.48 ПВ е Софийски градски съд.
Определението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:


Върнете се в началото
 Профил  
 
Покажи мненията от миналия:  Сортирай по  
Напиши нова тема Отговори на тема  [ 1 мнение ] 

Часовете са според зоната UTC + 2 часа


Кой е на линия

Потребители разглеждащи този форум: 0 регистрирани и 4 госта


Вие не можете да пускате нови теми
Вие не можете да отговаряте на теми
Вие не можете да променяте собственото си мнение
Вие не можете да изтривате собствените си мнения

Търсене:
Иди на:  
cron
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Преведено от: SEO блог на Йоан Арнаудов