КЛУБ НА СЪДИИТЕ ПО ВПИСВАНИЯТА

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. Тутракан, 11 януари 2002 г.

Димитър Каранедев - съдия по вписванията в Районен съд гр. Тутракан, като се запознах с молбата на Н.А.Ч., ЕГН ****, от гр. Силистра, Област Силистра, за вписване на договор за замяна на недвижими имоти № ОД 166-199 от 07.01.2002 год.
В изпълнение на чл. 25 ГПК установих следното:
Договорът е сключен на основание чл. 27, ал. 6, т. 3 ЗСПЗЗ и чл. 45а, ал. 2 и ал. 5 ППЗСПЗЗ и Заповед № РД 46-1789 от 11.12.2001 г. Министърът на земеделието и горите се представлява от Директора на ОД “Земеделие и гори” гр. Силистра инж. Славчо Илиев Славов. Представителят черпи своята представителна власт от посочените в договора пълномощни № КО-01-11/19.01.2000 г. и № КО-01-35-/31.01.2000 г. Ноторно известно е, че по това време министър на земеделието и горите е Венцислав Върбанов, чиито правомощия са прекратени с избирането на Мехмед Дикме за министър (Решение на Народното събрание от 24.07.2001 г., ДВ бр. 66 от 27.07.2001 год.)
Упълномощаването е едностранна сделка, насочено към пораждането на представителна власт и се сключва с едностранно волеизявление на упълномощителя и произвежда незабавно действие, но волеизявлението се нуждае от възприемане от адресата на волеизявлението. Чрез упълномощаването пълномощникът може да извършва правни действия от името на упълномощителя и с последици направо за него. Съгласно чл. 33, ал. 4 ЗСПЗЗ правомощията на министъра на земеделието и горите по приложението на закона могат да се упражняват и от писмено упълномощени от него лица и следва да се приеме, че директора на ОД “Земеделие и гори” гр. Силистра инж. Славчо Илиев Славов е действал в рамките на делегираната му представителна власт. Но в случая следва да се постави въпроса за срока на действие на упълномощаването. В чл. 41 ЗЗД са изброени шест основания за прекратяване. Текстът поставя преди всичко въпроса дали изброяването е изчерпателно или не. Практиката, пък и самите нужди на упълномощаването показват, че има и други основания, и то такива, които са изцяло в съгласие с интересите на страните или на обществото, затова се налага заключението, че изброяването е примерно. Основанията за прекратяването държат сметка за страните по представителното правоотношение, за тяхната воля и за съдържанието на провотношението. Непосочени основания в чл. 41 ЗЗД, които прекратяват представителната власт, могат да бъдат още: изтичане на срока, за който е извършено упълномощаването; сбъдване на прекратително условие; постигане на целта, с оглед на която е учредено упълномощаването; настъпване на невъзможност да се осъществява представителната власт и други. С освобождаването от длъжност на Венцислав Върбанов като министър се прекратяват и правомощията му, респективно и тия, които е делегирал. Това е така и по силата на чл. 33, ал. 4 ЗСПЗЗ, защото законодателят е предвидил само една правна възможност (употребявай думата “могат”) министърът да упълномощи писмено други лица да упражняват правомощията му по приложението на ЗСПЗЗ, а като правило министърът на земеделието и горите упражнява правата на собственика (т.е. Държавата) на земите от държавния поземлен фонд - Чл. 47. ЗСПЗЗ. Заповедта за замяна се явява част от сложен фактически състав по извършването на замяната и не може да служи за аргумент, че представителят има представителна власт и след 23.07.2001г. при окончателното оформяне на сделката 07.01.2002 год. Въз основа на изложеното се налага извода, че директорът на ОД “Земеделие и гори” гр. Силистра инж. Славчо Илиев Славов е действал без представителна власт и не е следвало да подписва договора за замяна, преди да бъде упълномощен от министър Мехмед Дикме, а след като не е упълномощен, следва да се приеме, че волята на министър Дикме е такава.

На основание гореизложеното и чл. 473 ГПК

О Т К А З В А М

Да впиша представения от Н. А. Ч., ЕГН ******, от гл. Силистра, Област Силистра, договор за замяна на недвижими имоти
№ ОД 166-199 от 07.01.2001 год.


Определението може да бъде обжалвано в 7 дневен срок от датата на съобщаването му на страните пред Силистренски окръжен съд по реда на чл. 217 ГПК.

СЪДИЯ ПО ВПИСВАНИЯТА: