Определение № 1881 от 11.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 359/2009 г., VI о., докладчик съдията Наталия Марчева чл. 216 АПК,
чл. 84 ГПК
--------------------------------------------------------------------------------
Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от Директора на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик против решение № 452 от 20.11.2008 г., постановено по адм. дело № 554 от 2008 г., по описа на Административен съд - гр. Пазарджик.
При проверка редовността на касационната жалба е констатирана нередовност на същата. С разпореждане, от 13.01.2009 г. на Председателя на Шесто отделение на Върховен Административен съд от 12.01.2009 г., е оставена без движение касационната жалба. С писмо от 13.01.2009 г. съдът е указал на касатора - Директора на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик, че следва, в седем дневен срок от получаване на съобщението, да внесе държавна такса, в размер на 25, 00 (двайсет и пет) лева, по сметка Върховен административен съд и в същия срок да представи в деловодството на съда копие от документ за извършено плащане. На административния орган е изпратено съобщение за отстраняване на нередовностите. Видно от приложеното, по настоящото административно дело, известие за доставяне, на 15.01.2009 г. в Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик е получено писмото ведно с дадените с него указания. Установеният от законодателя седем дневен срок е изтекъл на 22.01.2009 г., който се явява присъствен ден. Съгласно разпоредбата на чл. 60, ал. 5 от ГПК, срокът, който се брои на дни, се изчислява от деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в края на последния ден. Ето защо, в преклузивния срок касаторът не е изпълнил задължението си да приведе касационната жалба в съответствие с изискванията за редовност.
Правната норма на чл. 84 от ГПК определя кои ищци са освободени от заплащане на държавна такса, а именно държавата и държавните учреждения, общините и Българският червен кръст. По силата на чл. 144 от АПК, текстът намира приложение и в административното правораздаване. В изброяването не попада Националната здравноосигурителна каса и съответно Районните здравноосигурителни каси, тъй като съгл. чл. 6, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване, тя е юридическо лице, със седалище в гр. София и с предмет на дейност - осъществяване на задължителното здравно осигуряване. Съгласно чл. 22, ал. 1 от ЗЗО, бюджетът на НЗОК е основен финансов план за набиране и разходване на паричните средства на задължителното здравно осигуряване и следователно се явява отделен от държавния. НЗОК е юридическо лице на публичното право, което не е включено в системата на държавните органи, нито в органите на местното самоуправление. Следователно НЗОК и съответно РЗОК - гр. Пазарджик имат отделни източници на приходи и не следва да бъдат освободени от заплащане на държавна такса, дължима съгласно Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието (загл. изм. - ДВ, бр. 94 от 2005 г.), в раздел "А - Такси, събирани от съдилищата", т. 2б, б. "Б" и б. "В", за касационна жалба, подадена от юридическо лице се събира държавна такса, в размер на 25, 00 (двайсет и пет) лв.
Директорът на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик, след като не е изпълнил дадените му указания и представляваното от него учреждение не е внесло дължимата от него държавна такса, което е в противоречие с нормата на чл. 213, т. 3 от АПК.
Налице са основания за оставяне без разглеждане на касационната жалба като процесуално недопустима, а образуваното производство - прекратено.
Воден от горното и на осн. чл. 158, ал. 3 от АПК, във връзка с чл. 216 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на Директора на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик против решение № 452 от 20.11.2008 г., постановено по адм. дело № 554 от 2008 г., по описа на Административен съд - гр. Пазарджик.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 359 от 2009 г., по описа на Шесто отделение при Върховен административен съд.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седемдневен срок, с частна жалба, от датата на съобщаването, пред петчленен състав на Върховен административен съд.
|